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索 引 号:    01294843X/2019-27929 信息分类:    农业、林业、水利 / 部门文件 / 通报
发布机构:    澳门太阳集团城网址 生成日期:    2019-04-14
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信息名称:    关于2018年第四季度污水处理设施建设和运行情况的通报
文  号:    宁水排〔2019〕213号 关 键 词:    关于2018年第四季度污水处理设施;建设和运行情况的通报
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关于2018年第四季度污水处理设施建设和运行情况的通报

宁水排〔2019〕213号

江北新区环保与水务局,江宁、浦口、六合、溧水、高淳区水务局:

为推动我市污水处理设施的建设,提高运行管理水平,充分发挥已建污水处理设施的效益,2018116日至123日,2019220-228日,我局组织第三方考核单位对新五区15座万吨以上污水处理厂和21座镇(街)污水处理厂以及233套村级污水处理设施的建设与运行情况进行了考核,现将考核结果通报如下:

一、城镇污水处理厂运行情况与存在问题

2018年第四季度,新五区城镇污水处理厂均正常运行,处理水量约5817万吨。进水平均浓度为COD175mg/L,氨氮:22.10mg/L,出水各类污染物均达到设计要求。各污水处理厂内的污泥处理设施运行正常,脱水后污泥含水率符合标准要求,共产生污泥31670吨(以80%含水率计),外运处置31557吨。浦口区汤泉、星甸、石桥、乌江污水处理厂内的污泥处理设施暂未运行。六合区横梁、金牛湖、龙池、冶山污水处理厂内的污泥处理设施间歇运行,脱水后污泥含水率符合标准要求,脱水后污泥均委托由大厂污水处理厂代为合法处置。六合镇街污水处理厂普遍存在污水处理费到位率不及时。江宁区、溧水区及高淳区镇街污水厂均由第三方负责运维,镇街污水厂整体情况良好,普遍存在的问题依然是进水量、进水浓度双偏低。

从本次考核结果看,城镇污水处理厂主要存在以下问题:

一是部分污水处理厂运行负荷率偏低。万吨以上规模污水处理厂中有江宁区汤山、滨江、江北新区北部、高淳区荣泰、国邦6座污水处理厂平均运行负荷率不足85%,没有达到省级有关要求,占本次考核总数的40%

除江宁区集镇污水处理厂、六合区龙袍、横梁污水处理厂进水水量达到50%以上外,浦口区5座和六合区5座、江宁区横溪污水处理厂、土桥污水处理厂、溧水区东屏污水处理厂、洪蓝污水处理厂、石湫污水处理厂、柘塘污水处理厂,高淳区阳江污水处理厂、砖墙污水处理厂镇(街)千吨以上规模污水处理厂平均运行负荷率均不足50%,没有达到省级考核的有关要求,严重制约了污水处理厂设施的运行率。

二是部分污水处理厂进水浓度偏低。各污水处理厂进水浓度普遍偏低,万吨以上规模污水处理厂中有江北新区北部、大厂、高淳区荣泰、国邦、江宁区滨江、空港、汤山、禄口、开发区,六合区雄州、浦口区珠江等11座污水处理厂实际进水浓度不足设计浓度的50%,占考核总数的73.3%。浦口区永宁污水处理厂、溧水区洪蓝污水处理厂进水浓度占设计值的50%以上,江宁区丹阳集镇、土桥、横溪污水处理厂,浦口区汤泉、星甸、石桥、乌江,六合区程桥、金牛湖、横梁、龙池、竹镇、冶山、龙袍,溧水区东屏、柘塘、石湫,高淳区阳江、砖墙共19座镇(街)污水处理厂进水浓度不足设计值的45%,占本次考核总数的90%

三是部分污水处理厂水质检测项目和频次不足、盲样考核不合格高淳荣泰PH、空港总氮、汤山COD、国邦总氮、禄口氨氮、总氮、滨江PH指标不合格。江宁开发区、城北盲样委外检测,失去考核意义;江宁开发区、科学园、城北、南区、空港五家污水厂水质检测化验流程不规范。镇(街)污水厂均无厂级化验室,水质检测需依托区属城市污水处理厂进行,导致化验频次不足、数据反馈不及时。另大部分污水处理厂化验数据缺少原始记录,无法溯源,数据可信度低。

四是运行管理技术水平低。镇(街)污水处理厂的运行管理缺乏专业技术人员;出水指标不能稳定达标,部分污水处理厂为节省运行费用,曝气时间不足,部分设备未正常使用;生产运行记录不完善,缺少生产运行参数等数据;设备档案不健全,设备年度检修计划欠完善,设备维修保养记录不完整。

五是个别厂延迟填报住建部城镇污水处理信息系统。溧水洪蓝污水厂发现填报错误后未在规定时间内更正,致使系统判定迟报,我市监督管理分值被扣2分。各厂应吸取教训,严格审核数据,不得迟报、错报、漏报。

二、村级污水处理设施建设运行情况与存在问题

本次村级污水处理设施考核抽查江宁区57套、浦口区33套、六合区53套、溧水区58套、高淳区32套村级污水处理设施的建设与运行管理情况,其运行模式有两种,一为街道运行,二为委托第三方运行。从现场效果看,考核的村级污水处理设施均可正常开启,但绝大部分设施未安装进水流量计及远程控制模块、APP监管系统,设施进水量较少,基本呈无水或小流量进水状态。委托专业公司运营的设施均巡检记录规范,设施故障都得到及时维修更换配件(如六合区雄州街道29套设施公示展牌清晰内容全面、污水管网接户率高、出水流量统计准确)。高淳区水务局通过招标方式,委托第三方机构对村级污水站运行情况进行检查考核,每个季度考核一次,考核检查资料比较齐全,率先创新了考核监督的模式。有些新建设施缺少相关记录及完整的公示展牌。主要存在以下问题:

一是村级污水处理设施多数未建立档案、资料管理制度,无规范管理章程。新建设施需完善公示展牌的公告,内容体现出管网长度、接户人口及运维联系人等,站内各项操作规程、安全管理制度等粘贴上墙。

二是区级业务主管部门对辖区内村级污水处理设施的督促指导欠缺。按照省市相关要求,统筹协调,以区为单位编制相关规划。部分村级污水处理设施的建设资金均由镇(街)自筹配套,区级财政未配套或投入了极少,镇(街)建设配套资金压力较大。

三、下一步工作要求

1.城镇污水处理厂

一是抓好污水管网建设与改造,提高污水处理厂处理效能。各区要重视城镇污水处理厂,特别是镇(街)污水处理厂进水浓度低的问题,着手统计2019年度辖区内镇(街)污水处理厂的实际进水量与进水浓度,调查镇(街)污水处理厂服务范围内的常住人口、综合用水量、管网规划与敷设现状,分析低负荷运行的原因,提出针对性的解决措施。切实抓好配套管网建设与改造,各区要按照相关规划,完善配套管网建设工程;有针对性地对辖区内的污水收集系统开展管网普查与清疏修复工作。

二是加快问题整改,切实提高运行管理水平。各相关单位应针对本次考核存在不足,坚持问题导向,列出整改清单,找准问题症结,分类施策,逐条逐项制定整改措施,明确整改责任人,限定完成时间,切实提高城镇污水处理厂运行管理水平。

2.村级污水处理设施

一是编制完善相关规划。各区应按照国家、省、市相关要求,以区为基础单元、以全部自然村污水处理设施全覆盖为目标,编制完善农村污水治理专项规划。规划编制完成后,应报同级政府审批通过,并报我局备案。

二是加快设施与配套管网建设工程。2018年村级污水处理设施建设工程已接近尾声,相关区应对照年初既定目标开展村级污水处理设施建设与运行情况自查,形成自查报告并报我局,总结经验,并尽早开展2019年建设工程的前期工作。

三是强化专业化运行管护。各区管理部门应探索适宜本区的村级污水处理设施的运行管护方式,提高运行维护水平。并按照《江苏省村庄生活污水治理工作考核办法(征求意见稿)》内容要求,完善相关资料档案,建立健全管理制度。

四是加强宣传发动与资金投入。各区要合理利用网络、报纸、宣传单、宣传栏等途径加强对农村污水治理的宣传,统一辖区内污水处理设施站区公示牌内容与样式。加大区级财政投入,按照市政府要求按时序完成建设任务,探索制定区级奖励性政策,鼓励完成任务快、质量好的镇(街);以积极的态度、规范的流程,引入社会资本参与农村污水设施建设管理,提高农村污水设施建设管理效率。

附件:各污水处理厂整改意见表

(以上附件内容较多,请登录邮箱,自行下载。邮箱:njswpsgl@163.com,密码:52367260

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